Информационное письмо налогового органа

Общение с налоговым органом осуществляется в предусмотренной законом форме: требование и уведомление. Но достаточно распространенной практикой стало получение налогоплательщиками информационных писем.

Поскольку такая форма не предусмотрена законом, то налогоплательщик может его проигнорировать. Ответственности не предусмотрено. Но в самом информационном письме налогоплательщик ставится в известность о сроке совершения тех или иных действий, к примеру, представление уточенной налоговой декларации. И опять же ответственность за то, что она не будет представлена нет.

Может ли уклонение от ответа спровоцировать налоговую проверку? Прямая зависимость отсутствует, но неустраненные сомнения налогового органа могут стать дополнительным аргументом при решении вопроса о проведение проверки.

Вывод: каждый налогоплательщик в индивидуальном порядке принимает решение о порядке реагирования на такое письмо, но целесообразно ответ подготовить. Не обязательно выполнять зафиксированные в письме указания, но аргументированный ответ стоит предоставить.

Порядок подготовки ответа

Насколько подробно необходимо писать ответ? Зависит от рассматриваемой ситуации, но чем подробный и главное аргументированный будет подготовлен ответ, тем больше вероятность исключения последующих действий со стороны налогового органа.

Важно понимать, что ответ готовится не на требование или акт проверки, а только на информационное письмо. Следовательно, акцент необходимо сделать на экономические отношения, а не на правовое обоснование. Необходимо донести до налогового органа наличие в действиях налогоплательщика деловой цели.

Налоговые органы часто в действиях налогоплательщика хотят увидеть необоснованную налоговую выгоду, которая реализуется при помощи цепочки взаимосвязей (схемы). Соответственно при подготовке ответа налогоплательщик должен не только доказать отсутствие взаимосвязи, но и отсутствие выгоды от каждого звена цепочки.

Наиболее внимательные налогоплательщики могут обнаружить в доводах налогового органа противоречия и взаимоисключения. Это объясняется целью налогового органа: обосновать незаконную выгоду налогоплательщика. Как известно: «на войне все средства хороши». Следовательно, использование таких уловок в общей массе доводов поможет аргументации налогового органа.

Налогоплательщик может такие неточности обратить в свою пользу, дискредитировав позицию налогового органа в целом. Правильным размышлением можно обосновать абсурдность всех доводов налогового органа.

В этом случае поможет базовый подход нормативного регулирования налоговых правоотношений: все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Данный подход в совокупности с презумпцией невиновности можно использовать по духу закона: все неустранимые сомнения в аргументации налогового органа толкуются в пользу налогоплательщика.

В ответе должна прослеживаться главная линия в области экономических отношений. Качественная аргументация позволит отбить желание налогового органа к последующим действиям. Концентрация же на нормативном обосновании само по себе не устранит имеющиеся сомнения. В этом случае налоговый орган предположит, что налогоплательщик имеет только формальную позицию по ситуации, а по сути отношений аргументы отсутствуют.

Использование ответа впоследствии

Поскольку налоговый орган готовит информационное письмо, преследуя конкретную цель (иногда письма присылаются и на 10 листах), то к подготовке ответа необходимо подойти со всей серьезностью.

Разногласия с налоговым органом могут закончиться на качественном ответе. Если же налоговый орган решит осуществить выездную налоговую проверку или выставить соответствующее требование, то налогоплательщик может использовать подготовленный ответ, дополнив его аргументами по результатам действий налогового органа, в качестве возражений на акт или требование. Впоследствии его можно использовать в качестве правовой позиции по судебному разбирательству.

Вывод: на любое обращение налогового органа целесообразно реагировать. При этом ответ необходимо писать максимально аргументированным, что позволит либо исключить последующие действия налогового органа, либо расположить налоговый орган к себе.

В случае возникновения вопросов предлагаем звонить по телефонам: +7 (499) 390-10-96, + 7 (926) 559-56-19