Власти хотят запретить перепродажу данных Росреестра

В настоящий момент в Государственной Думе рассматривается Законопроект № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав».

Законопроект содержит запрет для госорганов, организаций и граждан на перепродажу сведений ЕГРН третьим лицам, в том числе посредством сайтов-двойников, на которых предлагаются платные услуги по предоставлению сведений ЕГРН.

Проблема представляется для Росреестра существенной. По оценкам объем рынка перепродажи сведений из реестра недвижимости составляет около 2,5 млрд. руб. в год. При этом посредники предоставляют выписки дороже, чем сам Росреестр. Поскольку цена  предоставления сведений ниже, чем у Росреестра, то отсутствуют гарантии достоверности этих сведений. Кроме того, были зафиксированы жалобы на недостоверность сведений, запрошенных не в Росреестре.

Еще одной проблемой является повышенная нагрузка на официальную систему предоставления сведений, что негативно отразится на запрос информации органами госбезопасности, контрольно-надзорными органами, а также органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Необходимость соответствующего закона Росреестр видит в обеспечении права граждан на получение достоверной информации.

Бизнес, наоборот, видит угрозу от законопроекта в таком виде, поскольку уничтожит целый сегмент услуг. Поскольку бизнес существует в условиях конкуренции, то модель бизнеса предусматривает гибкость в ценообразовании и понуждает ускорять процесс предоставления сведений.

По мнению бизнеса, законопроект должен быть скорректирован в части устранения недобросовестности игроков рынка и не затрагивать сервисы, которые гарантируют официальность предоставляемых сведений. Это можно добиться установлением запрета на мошеннические схемы перепродаж сведений ЕГРН, в том числе с использованием сайтов-двойников.

Сейчас можно наблюдать яркий пример соперничества неповоротливого государственного механизма и бизнеса, атрибутом которого является гибкость. И Росреестр, и бизнес предоставляют сведений на платной основе. При этом сам бизнес получает сведения в Росреестре. Следовательно, получатели сведений ЕГРН обладают правом выбора: запросить их в Росреестре или в коммерческой структуре. Функционирование бизнеса на коммерческой основе обусловливает предоставление удобного сервиса.

Возможно, решение поставленных Росреестром задач допустимо не путем устранения целого рынка информационных услуг в этом направлении, а в усовершенствовании сервиса предоставления сведений. Если Росреестр обеспечит более удобный сервис, то число обращающихся к коммерческим структурам уменьшится. Но сделать это крайне затруднительно, поскольку «козырем» бизнеса является гибкость, а также более быстрая адаптивность к изменившимся условиям.