пн.-вс. 10:00 - 20:00
Онлайн-заявка
связаться с нами
Онлайн-заявка
связаться с нами
Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включает меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. В качестве таких мер рассматривается индексация заработной платы. Экономическим ориентиром для индексации выступает рост потребительских цен на товары и услуги.
Порядок индексации заработной платы устанавливается в зависимости от принадлежности работодателя. Если в качестве работодателя выступают государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, то индексация производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Иные работодатели осуществляют индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Роструд в письме от 19 мая 2020 г. № ПГ/24272-6-1 «Об ответственности за непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме» обращает внимание на привлечение работодателя к административной ответственности за виновное нарушение закона, регламентирующего обязанность и порядок индексации заработной платы.
В указанном письме Роструд предлагает квалификацию административного правонарушения в данной области.
Поскольку при неиндексации заработной платы в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, работодатель нарушает статьи 22, 136 ТК РФ, то привлечение к ответственности осуществляется по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
По мнению Роструда в этом случае статья 5.31 КоАП РФ (нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению) не подлежит применению.
Базовый вывод Роструда по ответственности работодателя выглядит следующим образом: «непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, а не статьи 5.31 КоАП РФ, так как указанными действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы».
Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена следующая ответственность: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 рублей до 5 000 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 рублей до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 рублей до 50 000 рублей.
Письмо Роструда может спровоцировать проверяющих обращать внимание на порядок проведения индексации. В этом случае проверяться будут как документация, так и факт выплаты заработной платы с учетом индексации.
Работодателю целесообразно проверить свою документацию на предмет наличия в ней условий об индексации (коллективный договор, локальный нормативно-правовой акт, трудовой договор, соглашение и приказ на каждого работника об увеличении заработной платы).
При проведении индексации (увеличения заработной платы) ориентироваться необходимо на уровень инфляции. Планируемое повышение заработной платы работника можно совместить с индексацией, что устроить и работодателя и работника.
В случае возникновения вопросов предлагаем звонить по телефонам: +7 (499) 390-10-96, + 7 (926) 559-56-19