Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» имеет существенное значение для рынка табачной продукции, в том числе для рынка кальянов.

Указанное Постановление вводит обязательную маркировку всей табачной продукции. В зависимости от вида продукции устанавливается срок маркировки. При этом такой срок устанавливается через запрет соответствующих действий.

Производители и импортеры табачной продукции

- до 30 июня 2019 г. (включительно) - регистрируются в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Если после указанной даты возникает необходимость осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот и (или) оборотом табачной продукции, то регистрация производится в течение 7 дней с момента возникновения такой обязанности;

- направляют в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга оператору информационной системы мониторинга заявку на получение устройства регистрации эмиссии средств идентификации табачной продукции или предоставление к ним удаленного доступа в электронной форме в информационной системе мониторинга;

- в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия;

- проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;

- вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота с 1 июля 2019 г.

Производители и импортеры табачной продукции

- обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки сигарет и папирос с 1 июля 2019 г., а на потребительскую и групповую упаковки прочих видов табачной продукции с 1 июля 2020 г. (к примеру, табак для кальяна).

Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции

- осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно). Если после указанной даты возникает необходимость осуществления деятельности по розничной продаже, то регистрация осуществляется в течение 7 календарных дней со дня возникновения такой необходимости;

 - обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга;

- проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;

- вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции с 1 июля 2019 г., а в отношении иных действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. (к примеру, табак для кальяна).

Организации оптовой торговли табачной продукцией, приобретающие табачную продукцию непосредственно у производителей и импортеров

- осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно). Если после указанной даты возникает необходимость осуществления деятельности по розничной продаже, то регистрация в течение 7 календарных дней со дня возникновения такой необходимости;

- обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга;

- проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;

- вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении приобретения табачной продукции у производителей и импортеров с 1 июля 2019 г., в отношении иных действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. (к примеру, табак для кальяна).

Прочие организации оптовой торговли табачной продукцией

- осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2020 г. (включительно). Если после указанной даты возникает необходимость осуществления деятельности по оптовой торговле, то регистрация в течение 7 календарных дней со дня возникновения такой необходимости;

- обеспечивают готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга в срок не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в информационной системе мониторинга;

- проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 2 календарных месяцев со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;

- вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.

Ввод в оборот и розничная продажа табачной продукции

- ввод в оборот сигарет и папирос без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных видов табачной продукции средствами идентификации и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2019 г.

- розничная продажа таких видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 г., допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

Оборот табачной продукции

- оборот сигарет и папирос, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., а прочих видов табачной продукции до 1 июля 2021 г.

Ответственность

Предусмотрена за следующие действия:

- производство

- приобретение

- хранение

- перевозка

Указанные действия должны быть совершены в целях сбыта (реализации). Данный признак является факультативным, что на практике приводит к тому, что для привлечения к ответственности достаточно установления указанных действий.

Также ответственность предусмотрена за сбыт.

Ответственность предусмотрена за совершение указных действий при отсутствии маркировки или акцизной марки.

Лицом, привлекаемым к ответственности за данные нарушения, является физическое лицо. Уголовный кодекс РФ рассматривает индивидуального предпринимателя в качестве физического лица.

Уголовная ответственность

В части оборота табачной продукции ответственность наступает при наличии крупного или особо крупного размера:

- крупный размер - стоимость табачной продукции, превышающая сто тысяч рублей

- особо крупный размер – стоимость табачной продукции, превышающая один миллион рублей

Если лицо совершает деяния единолично при наличии крупного размера, то наступает следующая ответственность:

- штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет

либо

- принудительные работы на срок до трех лет

либо

- лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев

Если деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в особо крупном размере, то наступает следующая ответственность:

- штраф в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет

либо

- принудительные работы на срок до пяти лет

либо

- лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового

Административная ответственность

Закон предусматривает несколько составов административной ответственности.

1. Производство табачных изделий без маркировки.

За указанное действие предусмотрена следующая ответственность:

Для индивидуальных предпринимателей - штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения с конфискацией табачной продукции.

Для юридических лиц – штраф от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией табачной продукции.

2. Оборот (продажа) табачных изделий без маркировки.

За указанное действие предусмотрена следующая ответственность:

Для граждан - штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией табачной продукции.

Для индивидуальных предпринимателей – штраф от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией табачной продукции.

Для юридических лиц – штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией табачной продукции.

В случае возникновения вопросов предлагаем звонить по телефонам: +7 (499) 390-10-96, + 7 (926) 559-56-19